今年《政府工作报告》再次将“推进健康中国建设”列为以保障和改善民生为重点的社会建设任务。推进健康中国建设从何处着手，全国政协委员、成都市政协副主席李铀昨日告诉成都晚报记者，他在全国两会期间提交了《关于进一步提高慢性病防控管理水平的建议》，建议将慢性病防控纳入各地经济社会发展总体规划，提高专业防控人员比重，以及用大数据传播精确的慢性病防治健康服务。

     李铀介绍，来自卫生部门的数据显示，我国确诊的慢性病患者已超过2.6亿人，18岁及以上成年人高血压患病率达25.2%，糖尿病患病率达9.7%，重大慢性病过早死亡率19.1%，因慢性病导致的死亡人数已占到全国总死亡的86.6%。全国每年卫生资源消耗6100亿，慢性病在疾病负担中所占比重达到70%。李铀认为，“当前呈现出 患病人数多、医疗成本高、患病时间长、服务需求大 的特点，已经成为影响我国居民健康水平提高的重大公共卫生问题和社会问题，因此必须进一步加强慢性病防治的水平和力度。”

     如何提高慢性病管理水平，推进健康中国建设？李铀提出四点建议：首先将慢性病防控纳入各地经济社会发展总体规划，将防控工作纳入政府目标考核，完善“政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与”的防控工作机制。

其次是部门协作，健全慢性病全生命周期健康管理的政策措施。完善基本医疗保险政策，探索购买基层医疗卫生机构慢性病管理服务，做好基本医疗保险与健康管理服务在支付上的衔接。加大财政投入，发挥公共财政在慢性病防控工作中的基础作用，设立专项资金，针对重点慢性病、高发地区、高危人群予以专项投入，开展疾病筛查和早诊早治工作。

     同时，上下联动，健全慢性病防治工作体系。进一步完善国家级慢性病防治技术指挥平台，充分发挥中国疾控中心、国家癌症中心、国家心血管病中心技术支撑作用，在条件成熟地区建设癌症、心血管病区域中心。基层是慢性病防控的前沿阵地，尤其要加强基层卫生机构的建设，按编制要求核定配置公共卫生、基层医疗卫生机构人员，确定岗位职责，逐步提高疾控系统慢性病专业人员比重和公立医院慢性病防治公共卫生人员比重。

     此外，还要开展健康促进活动，提高人群健康水平。李铀建议，在提高大众的慢性病防控管理意识方面，可以每年选定一个或数个威胁公众健康的慢性病或危险因素为主题，以受众为中心，利用大数据时代的“精确指导”，提供精确的健康信息服务，促使科学、准确的健康知识有效传播到大众，促进大众的行为改变。

成都传媒集团全国两会特别报道组记者 薛欢 黄尚斐 北京报道 受访者供图