作为国产生物芯片的探路者，全国人大代表、中国工程院院士、生物芯片北京国家工程研究中心主任、博奥生物集团总裁程京递交的建议称，应对慢病挑战，重在控制源头。

　　“我国慢病发病人数大幅攀升，已形成世界最大的慢病群体。必须扭转国民健康素质与社会经济发展相背离的窘迫局面，把疾病源头控制作为医药卫生事业发展的首要任务，将‘治已病’转向祖国传统医学数千年传承的‘治未病’上。”程京强调说。
　　程京说，改革开放30多年来，我国经济、社会快速发展，国力不断增强，已成为世界第二大经济体，人民生活水平整体有了极大提升。与此同时，我国慢病发病率大幅攀升，患者群体居全球首位。目前，我国有糖尿病患者1.14亿人，占全球糖尿病患者总数的1/4；我国肺癌发生率居全球第一，每年还新增312万患者；我国心血管病发病人数持续增加，约每5名成年人中就有1名心血管病患者。并且，迅速到来的老龄化社会进一步加剧了这些窘迫局面，使个人、家庭和医疗系统承受的负担不断加重，国家和社会为此付出了巨大的直接成本和机会成本。
　　“所幸的是，在国家和地方政府的持续支持下，我国在开展‘治未病’运动的技术支持上已做了充分准备，并具备了强大的市场转化能力，目前缺乏的是顶层设计和政府主导的全民健康行动计划。”程京说。

      程京建议做到“三个到位”：一是立法到位。尽快制定出台“卫生基本法”、“全民健康保障（或促进）法”，以法律为依据，全面推进医药卫生事业发展。二是机构到位。设立专门的具有跨部门、跨行业协调能力的慢病防控常设机构，主导“新生儿出生缺陷筛查行动计划”和“全民强国慢病行动计划”，以大幅提高我国慢病防控效率，尽快使我国慢病发病率出现拐点。三是信息到位。充分发挥我国网络终端和大数据的优势，建立覆盖全民的“治未病”云健康档案信息系统，开展我国“治未病”大数据分析，形成可防控出生缺陷、预防慢病的数据模型、预测工具、干预决策辅助系统等，以指导预测和干预食品药品研发。