聚焦两会，2016政府工作报告指出，健康是幸福之基。李克强总理在报告中指出，要协调推进医疗、医保、医药联动改革。报告称，今年要实现大病保险全覆盖，政府加大投入，让更多大病患者减轻负担。

　　2016年3月5日，十二届全国人大四次会议在京召开，国务院总理李克强作政府工作报告。

　　总理在政府工作报告中提到，要切实保障改善民生，加强社会建设，强调为政之道，民生为本。

　　在医疗卫生服务方面，强调健康是幸福之基，提出要协调推进医疗、医保、医药联动改革。报告称，今年要实现大病保险全覆盖，政府加大投入，让更多大病患者减轻负担。

　　↘●中央财政安排城乡医疗救助补助资金160亿元，增长9.6%。

　　↘●整合城乡居民基本医保制度，财政补助由每人每年380元提高到420元。改革医保支付方式，加快推进基本医保全国联网和异地就医结算。

　　↘●扩大公立医院综合改革试点城市范围，协同推进医疗服务价格、药品流通等改革。深化药品医疗器械审评审批制度改革。

　　↘●加快培养全科医生、儿科医生。在70%左右的地市开展分级诊疗试点。

　　↘●基本公共卫生服务经费财政补助从人均40元提高到45元，促进医疗资源向基层和农村流动。鼓励社会办医。发展中医药、民族医药事业。建立健全符合医疗行业特点的人事薪酬制度，保护和调动医务人员积极性。

　　↘●完善一对夫妇可生育两个孩子的配套政策。

　　为了人民健康，要加快健全统一权威的食品药品安全监管体制，严守从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线，让人民群众吃得安全、吃得放心。

　　总理的这份政府工作报告，引起了社会的热议。上海证券研究员魏赟针对报告所涉的医药方面做了回顾和解读。

　　2015医药方面的工作回顾：

　　1、科技领域一批创新成果达到国际先进水平，屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖。

　　2、全面推开县级公立医院综合改革，拓展居民大病保险，建立重特大疾病医疗救助制度、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。

　　3、在困难和问题方面，提到人民群众关心的医疗、教育、养老、食品药品安全、收入分配、城市管理等方面问题较多。

　　4、“十二五”规划确定的主要目标和任务全面完成，其中基本医疗保险实现全覆盖，基本养老保险参保率超过80%。

　　2016医药方面的解读：

　　“十三五”时期主要目标任务和重大举措主要目标任务包括：

　　↘1、保持经济中高速增长，推动产业迈向中高端水平。

　　↘2、强化创新引领作用，深入实施创新驱动发展战略。

　　↘3、推进新型城镇化和农业现代化，促进城乡区域协调发展。

　　↘4、推动形成绿色生产生活方式，加快改善生态环境。

　　↘5、深化改革开放，构建发展新体制。

　　↘6、持续增进民生福祉。推进健康中国建设，人均预期寿命提高1岁。

　　综合分析“十三五”主要任务和目标，魏赟称必须着力把握好三点：一是抓住发展第一要务不放松。二是大力推进结构性改革。在适度扩大总需求的同时，突出抓好供给侧结构性改革，既做减法，又做加法，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增加公共产品和公共服务供给，使供给和需求协同促进经济发展。三是加快新旧发展动能接续转换。

　　魏赟称，供给侧改革提到扩大有效和中高端供给，增加公共产品和公共服务供给。医疗服务可以分为基本医疗服务和中高端医疗服务，其中基本医疗服务属于公共产品范围。我国医疗资源紧缺，资源配置不合理。因此从供给侧改革的角度，政府会继续加大基本医疗服务的投入，同时降低门槛，减少隐性障碍，继续出台政策鼓励社会资本提供中高端医疗服务。