2016年1月11日，就举国瞩目的全面两孩政策实施，国务院新闻办公室举行了专场发布会，邀请国家卫计委副主任王培安等领导进行解读，称眼下系推出全面两孩政策适宜时机，相关配套政策的跟进为两孩政策的顺利实施保驾护航。

　   2016年1月11日，就举国瞩目的全面两孩政策实施，国务院新闻办公室举行了专场发布会，邀请国家卫计委副主任王培安等领导进行解读，称眼下系推出全面两孩政策适宜时机，相关配套政策的跟进为两孩政策的顺利实施保驾护航。

　　数据显示，国家的人口发展有一个目标，2004-2006年间，国家组织了规格高、规模比较大的人口发展战略研究，全国有300多位专家学者从事了这个研究工作，其中的一项成果就是提出我国的总和生育率保持在1.8左右比较合适。

　　到2008年，当时的人口计生委组织专家和实际工作者，在深入论证的基础上，又提出了生育政策调整“三步走”的思路，第一步就是“双独”两孩，第二步是单独两孩，第三步是全面两孩。

王培安

　　“经过不同阶段的政策实施，逐渐形成了全面两孩政策的实施环境”国家卫计委副主任王培安说，现阶段的劳动力是很充裕的，但需要提高整体劳动力素质，加上人口抚养的负担相对减轻，育龄人群开始减少等因素的形成，“所以需要在现阶段对生育政策进行一个调整完善。”

　　对于媒体记者提出的关于生育孩子压力大问题，王培安称，党中央、国务院非常重视这个情况，已制定相关政策来做配套：

　　一是要解决生得起的问题，精力问题，特别是生活在大城市的育龄妇女，多数人的工作压力都比较大;经济上的压力，在制度上安排，讲到产假的问题，托儿所、幼儿园的问题，《决定》里面都作了安排，解决了生得起的问题。

　　二是因为年龄大的，40岁左右的生孩子比较困难，所以还要解决生得出的问题，技术上要跟得上。还有高龄产妇生育的高危人群，助产技术要跟上，要确保母婴安全。

　　三是要解决生得好，优生优育的问题。党中央、国务院很重视，《决定》明确了这些任务怎么落实，还专门作了分工方案，哪一条是哪个部门牵头，哪些部门配合，明确了任务;而且明确了时限，什么时候要做到什么程度，“任务分工牵涉到20多个政府部门，研究了以后都有明确的反馈意见。”

杨文庄

　　另外，对于生二胎的福利政策问题，计划生育基层指导司司长杨文庄称，目前国家已制定了相关部门配套的分工方案，对生育妇女的就业问题、防止生育歧视的问题、落实生育保险的问题、丈夫陪产假的问题，从中央到地方都有很多措施出台，“根据经济社会的发展，在这方面的措施一定会更加完善配套，使全面两孩政策更好地发挥作用。”

　　据多次生育意愿的调查显示，我国80%以上的群众都是希望生育两个孩子，也有个别的希望生三个，绝大部分群众都非常支持。

　　在发布会上，国家卫计委官员称，90%以上居民都非常支持赞同我们国家的全面两孩政策，全面两孩政策已经基本实现了群众生育意愿和国家生育政策的统一，“国家的各个部门都会采取相应的措施，把这个利国利民的政策，符合群众意愿的政策，也把符合我们国家人口长期均衡发展的政策落实好。”